镇计划办的要求罚款是否合理我的小孩出生在2003年2月，女，但是未办理结婚证书和准生证。一直到了2008年6月份在那次福建省出台的（关于解决福建省历年出生人口未落户问题的意见）报的户口。我现在要求领取再生第二孩的准生证，（已经符合再生一孩的标准了）。无奈镇计划办要罚款，理由是生第一胎的时候没有任何手续（没有结婚证，准生证）。可是我小孩的户口已经申报了，结婚证书也有了，请问郑律师，镇计划办的罚款是否有依据。是否违背了（关于解决福建省历年出生人口未落户问题的意见），期待你的答复
建议结合具体的证据材料,当面咨询