咨询协议是否具有法律效力主管局(公务…

咨询协议是否具有法律效力主管局(公务员机关单位)与下属单位<独立法人自收自支事业单位>职工签定了"从1995年9月起下属单位全体人员与主管局人员的工资福利待遇必须相同,以后双方不得以任何借口改变”,这一条款是否合法?是否有效?

无效！没有法律依据！没有效力